सामाजिक समस्या का परिचय || Introduction To Social Problem

 सामाजिक समस्या का परिचय
Introduction To Social Problem

उद्देश्य

इस इकाई का उद्देश्य सामाजिक समस्याओं की अवधारणा को परिभाषित करके और सामाजिक समस्याओं को जन्म देने वाले विभिन्न कारणात्मक एवं व्यवस्थित कारकों को समझकर सामाजिक समस्याओं को समझने के लिए एक ढाँचा विकसित करना है। सामाजिक समस्याओं के अध्ययन के दृष्टिकोणों की रूपरेखा तैयार करने का भी प्रयास किया गया है। इस इकाई को पढ़ने के बाद, आप निम्न कार्य कर पाएँगे:

सामाजिक समस्याओं की अवधारणा को समझना और परिभाषित करना;

सामाजिक समस्याओं की विशेषताओं और प्रकारों को स्पष्ट करना;

सामाजिक समस्याओं को जन्म देने वाले सामाजिक और कारणात्मक कारकों पर चर्चा करना;

सामाजिक समस्याओं के अध्ययन के विभिन्न दृष्टिकोणों का वर्णन करना; औ

सामाजिक समस्याओं के प्रति सामाजिक प्रतिक्रिया की व्याख्या करना।

 प्रस्तावना

कुछ प्रतिकूल परिस्थितियाँ, जिनके हानिकारक परिणाम हो सकते हैं, समाज को प्रभावित कर सकती हैं। ये समाज के सामान्य कामकाज में बाधा डाल सकती हैं। ऐसी हानिकारक परिस्थितियों को सामाजिक समस्याएँ कहा जाता है। ये समस्याएँ इसलिए उत्पन्न होती हैं क्योंकि प्रत्येक समाज के कुछ मानदंड और मूल्य होते हैं। जब इन मानदंडों और मूल्यों का उल्लंघन होता है, तो वे सामाजिक समस्याओं का कारण बनते हैं। ये समस्याएँ इसलिए हैं क्योंकि मानदंडों और मूल्यों का ऐसा विचलन समाज में दुष्क्रियात्मक होता है।  सामाजिक समस्याओं के कुछ उदाहरण हैं नशाखोरी, आतंकवाद, युवा अशांति, बाल अपराध, भ्रष्टाचार, महिलाओं के विरुद्ध अपराध, पर्यावरण क्षरण आदि।

हालाँकि, सामाजिक मानदंडों और मूल्यों के सभी उल्लंघन सामाजिक समस्याओं का कारण नहीं बनते। उदाहरण के लिए, जब कोई व्यक्ति असामान्य हेयर स्टाइल रखता है तो वह सामाजिक समस्या नहीं बन जाती। इसी प्रकार, सामाजिक समस्याएँ समय और स्थान के साथ बदलती रहती हैं। धूम्रपान को पहले एक सामाजिक समस्या नहीं माना जाता था। वर्तमान में बढ़ती स्वास्थ्य जागरूकता के साथ, धूम्रपान एक प्रमुख सामाजिक समस्या मानी जाती है। इसी प्रकार, मध्यकालीन भारत में सती प्रथा को एक समस्या नहीं माना जाता था। हालाँकि, आधुनिक भारत में इसे एक सामाजिक समस्या के रूप में देखा जाता है।

एक समाज किसी विशेष प्रथा को सामाजिक समस्या मान सकता है, जबकि दूसरे समाज में वह समस्या नहीं भी हो सकती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि सभी समाजों में मानदंड और मूल्य समान नहीं होते। कुछ समाजों में तलाक को एक गंभीर समस्या माना जा सकता है, लेकिन अन्य समाजों में ऐसा नहीं भी हो सकता है। हालाँकि, कुछ ऐसी प्रथाएँ हैं जिन्हें सभी समाजों में हानिकारक माना जाता है, जैसे:  हत्या, आतंकवाद, बलात्कार, आदि।

 परिभाषा

कई विद्वानों ने सामाजिक समस्या को परिभाषित करने का प्रयास किया है, लेकिन इसकी सर्वमान्य परिभाषा पर पहुँचना कठिन है |

 फुलर और मायर्स- के अनुसार, सामाजिक समस्या "एक ऐसी स्थिति है जिसे बहुत से लोग अपने कुछ सामाजिक मानदंडों से विचलन के रूप में परिभाषित करते हैं"। 

इसी प्रकार, मर्टन और निस्बेट- सामाजिक समस्या को "व्यवहार का एक ऐसा तरीका जिसे समाज का एक बड़ा हिस्सा एक या अधिक सामान्यतः स्वीकृत या स्वीकृत मानदंडों का उल्लंघन मानता है" के रूप में परिभाषित करते हैं। 

हालाँकि, ये दोनों परिभाषाएँ भ्रष्टाचार, नशाखोरी और सांप्रदायिकता जैसी कुछ सामाजिक समस्याओं पर लागू होती हैं। ये जनसंख्या विस्फोट जैसी समस्याओं पर लागू नहीं होतीं। इसके अलावा, कुछ समस्याएँ व्यक्तियों के असामान्य और विचलित व्यवहार के कारण नहीं, बल्कि सामान्य और स्वीकृत व्यवहार के कारण होती हैं। उदाहरण के लिए, पंजाब और हरियाणा के कुछ क्षेत्रों में मिट्टी का क्षरण खेती के स्वीकृत तरीकों के कारण हो रहा है। इसलिए, कैर के अनुसार, "जब भी हम किसी कठिनाई, अपनी पसंद और वास्तविकता के बीच के अंतर के प्रति सचेत होते हैं, तब एक सामाजिक समस्या उत्पन्न होती है।"

सामाजिक समस्याओं की विशेषताएँ

उपरोक्त चर्चा और परिभाषाओं के आधार पर, सामाजिक समस्याओं की निम्नलिखित विशेषताएँ निकाली जा सकती हैं:

1) सभी सामाजिक समस्याएँ ऐसी परिस्थितियाँ हैं जिनके समाज पर हानिकारक प्रभाव पड़ते हैं।

2) सभी सामाजिक समस्याएँ आदर्श स्थिति से विचलन हैं।

3) सामाजिक समस्याएँ कई कारकों के कारण होती हैं।

4) ये सभी कारक मूलतः सामाजिक हैं।

5) सामाजिक समस्याएँ परस्पर संबंधित हैं।

6) सामाजिक समस्याएँ समाज के प्रत्येक व्यक्ति को प्रभावित करती हैं।

7) सामाजिक समस्याएँ अलग-अलग व्यक्तियों को अलग-अलग तरह से प्रभावित करती हैं।

 सामाजिक समस्याओं के प्रकार

मोटे तौर पर, सामाजिक समस्याओं को दो प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है। व्यक्तिगत स्तर पर सामाजिक समस्याएँ और सामूहिक स्तर पर सामाजिक समस्याएँ। व्यक्तिगत स्तर पर सामाजिक समस्याओं में किशोर अपराध, नशाखोरी, आत्महत्या आदि शामिल हैं। सामूहिक स्तर पर सामाजिक समस्याएँ तब उत्पन्न होती हैं जब सामाजिक नियंत्रण के तंत्र अपने सदस्यों के व्यवहार को नियंत्रित करने में विफल हो जाते हैं या जब प्रभावी संस्थागत कार्यप्रणाली ध्वस्त हो जाती है। उदाहरण के लिए, गरीबी, शोषण, जनसंख्या विस्फोट, अस्पृश्यता, अकाल, बाढ़ आदि।

सामाजिक समस्याओं को उनके कारकत्व के आधार पर निम्नलिखित प्रकारों में भी विभाजित किया जा सकता है:

1) सामाजिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ।

2) सांस्कृतिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ।

3)आर्थिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ।

4) राजनीतिक और कानूनी कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ।

5) पारिस्थितिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ।

1) सामाजिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ

विषम समाजों की प्रकृति अनेक सामाजिक समस्याओं का कारण रही है। भारत जैसे विषम समाज में, जहाँ कई धर्मों, जातियों, भाषाई समूहों और जनजातीय समूहों के लोग एक साथ रहते हैं, कई प्रकार की सामाजिक समस्याएँ देखी जा सकती हैं।

विभिन्न धार्मिक समूहों के बीच संघर्ष ने सांप्रदायिकता की समस्या को जन्म दिया है। भारत में हिंदू-मुस्लिम संघर्ष एक बड़ी समस्या रही है। हमने हिंदुओं और सिखों के बीच और हिंदुओं और ईसाइयों के बीच भी संघर्ष देखा है। इसी प्रकार, भारत में जाति व्यवस्था ने समाज को विभिन्न समूहों में विभाजित कर दिया है। इसके कारण एक समूह द्वारा दूसरे समूह के साथ भेदभाव किया जाता रहा है।  भारत में अस्पृश्यता की समस्या जाति व्यवस्था के कारण है। जाति व्यवस्था देश के शैक्षिक पिछड़ेपन के लिए भी ज़िम्मेदार है। परंपरागत रूप से, जाति शिक्षा के लिए लोगों की योग्यता निर्धारित करती थी। पारंपरिक व्यवस्था में, शिक्षा को उच्च जातियों का विशेषाधिकार माना जाता था। परिणामस्वरूप, आम जनता शिक्षा से वंचित रह जाती थी। यही भारत में निरक्षरता की उच्च दर का कारण है।

भाषा एक अन्य सामाजिक कारक है जो सामाजिक समस्या का कारण बन सकता है। ऐसे देश में जहाँ कई भाषाएँ बोली जाती हैं, विभिन्न भाषाई समूहों के बीच संघर्ष देखा जा सकता है। भारत में, हमने विभिन्न भाषाई समूहों के बीच संघर्ष का अनुभव किया है। उदाहरण के लिए, असम और तमिलनाडु में।

2) सांस्कृतिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ

कई सांस्कृतिक कारक कई सामाजिक समस्याओं के लिए ज़िम्मेदार रहे हैं। भारत जैसे पारंपरिक समाज में, कुछ सांस्कृतिक कारक जिन्होंने सामाजिक समस्याओं को जन्म दिया है, वे हैं:

क) पुत्र प्राप्ति की प्राथमिकता,

ख) पितृसत्तात्मक व्यवस्था,

ग) सार्वजनिक संपत्ति के प्रति सम्मान का अभाव।

भारत में मूल्य व्यवस्था ऐसी है कि परिवार में एक पुत्र का होना आवश्यक माना जाता है।  अधिक पुत्रों का होना वांछनीय है। परिणामस्वरूप, परिवार के सदस्यों की संख्या बढ़ती जाती है। इससे जनसंख्या विस्फोट हुआ है। स्वतंत्रता के बाद भारत की जनसंख्या में अभूतपूर्व वृद्धि हुई है। वर्तमान में, देश की जनसंख्या एक अरब से भी अधिक है, जो भारत को दुनिया का दूसरा सबसे अधिक जनसंख्या वाला देश बनाती है।

दुनिया के अन्य हिस्सों की तरह, भारतीय समाज भी मोटे तौर पर पितृसत्तात्मक रहा है जहाँ महिलाएँ पुरुष के अधीन रहती हैं। उन्हें पत्नी या माँ की भूमिका से आगे नहीं देखा जाता। जीवन के लगभग हर क्षेत्र में महिला को पुरुष की तुलना में निम्न सामाजिक दर्जा दिया जाता है। परिणामस्वरूप, लगभग आधी आबादी वंचित रह गई है। यह अभाव तब और बढ़ जाता है जब महिला अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति से संबंधित हो।

भारतीय समाज की एक और विशेषता, जिसका भ्रष्टाचार पर प्रभाव पड़ता है, वह है सार्वजनिक संपत्ति के प्रति अनादर। सार्वजनिक संपत्ति के प्रति यह अनादर भ्रष्टाचार, कालाधन, कर चोरी, सार्वजनिक वस्तुओं के दुरुपयोग और सार्वजनिक निर्माण में घटिया सामग्री के उपयोग के मूल कारणों में से एक है।

3) आर्थिक कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ

समकालीन समाज जिन प्रमुख सामाजिक समस्याओं का सामना कर रहा है, उनमें से कुछ के लिए आर्थिक कारक भी ज़िम्मेदार हैं। भारत जैसे विकासशील देशों के समाजों में यह समस्या और भी स्पष्ट है। धन के असमान वितरण के कारण विकास के कारण होने वाले लाभों के वितरण में असमानता आई है। परिणामस्वरूप गरीबी की समस्या उत्पन्न हुई है। गरीबी, बदले में, उच्च रुग्णता और मृत्यु दर, अपराध, मलिन बस्तियाँ, निरक्षरता आदि जैसी अन्य समस्याओं को और बढ़ा देती है।

इसके अलावा, भारत में शहरीकरण और औद्योगीकरण की प्रक्रिया बहुत धीमी रही है। इसके परिणामस्वरूप आर्थिक विकास में क्षेत्रीय असमानताएँ पैदा हुई हैं। विकास के कुछ क्षेत्र ऐसे हैं जहाँ शहरी और औद्योगिक विकास का उच्च स्तर देखा जा सकता है। हालाँकि, अन्य क्षेत्र अभी भी अविकसित हैं।  इसने बड़ी संख्या में लोगों को अविकसित क्षेत्रों से विकसित क्षेत्रों की ओर पलायन करने के लिए आकर्षित किया है। इससे दोनों क्षेत्रों की जनसंख्या संरचना प्रभावित हुई है। इसके अलावा, प्रवासियों को प्राप्त करने वाले क्षेत्र झुग्गी-झोपड़ियों, भीड़भाड़, बेरोजगारी, प्रदूषण आदि की समस्याओं का सामना कर रहे हैं।

4) राजनीतिक और कानूनी कारकों के कारण सामाजिक समस्याएँ

कुछ राजनीतिक कारक जो सामाजिक समस्याओं का कारण बन सकते हैं, उनमें चुनावी राजनीति, राजनीतिक कार्यप्रणाली, भ्रष्टाचार आदि शामिल हैं। चुनाव जीतने और सत्ता में आने के लिए, राजनीतिक दल जाति, धर्म और भाषा जैसे सांप्रदायिक या संकीर्ण तरीकों का इस्तेमाल करने से नहीं हिचकिचाते। यहाँ तक कि सत्तारूढ़ दल द्वारा लिए गए कुछ फैसले भी सामाजिक समस्याएँ पैदा कर सकते हैं क्योंकि वे पूरे समाज की कीमत पर समाज के एक विशेष वर्ग को लाभ पहुँचा सकते हैं। इसके परिणामस्वरूप समाज के विभिन्न वर्गों के बीच संघर्ष हो सकता है। एक और समस्या बढ़ता राजनीतिक भ्रष्टाचार है। नेता भाई-भतीजावाद और लालफीताशाही में लिप्त पाए जाते हैं। वे किसी उपकार के बदले में पैसा भी लेते देखे जाते हैं।

 5) पारिस्थितिक कारकों से उत्पन्न सामाजिक समस्याएँ

पहले, तेज़ी से विकास के प्रयास में, पर्यावरण की घोर उपेक्षा की जाती थी। इस प्रयास का पारिस्थितिक परिणाम अब एक बड़ी सामाजिक समस्या के रूप में उभर रहा है। तीव्र औद्योगीकरण के कारण पर्यावरण प्रदूषण में वृद्धि हुई है, जिसमें वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण, ध्वनि प्रदूषण, और भूमि का क्षरण व मरुस्थलीकरण शामिल है। इसके परिणामस्वरूप रुग्णता और मृत्यु दर में वृद्धि हुई है, नए प्रकार की बीमारियाँ उभर रही हैं, ग्लोबल वार्मिंग, ओज़ोन क्षरण, बाढ़ आदि ने मानव जाति के अस्तित्व को ही खतरे में डाल दिया है। इसके अलावा, दुनिया की बढ़ती आबादी का पेट भरने के लिए अधिक से अधिक भूमि पर खेती की जा रही है। इससे वैश्विक पारिस्थितिक संतुलन बिगड़ गया है। कृषि में कीटनाशकों, खरपतवारनाशकों, कीटनाशकों, उच्च उपज देने वाले बीजों, आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों जैसे आधुनिक तकनीकी साधनों का प्रयोग दुनिया की जैव विविधता के लिए खतरा बन रहा है। इससे ऐसे अति-खरपतवारों और कीटों के उभरने की संभावना भी बढ़ गई है जो मानव नियंत्रण से बाहर हो सकते हैं।